科研领域严重失信行为将由相关部门依规进行联合惩戒

日期:2019-10-29 12:08:00    阅读次数:4590

10月8日,科技部公布了《科技活动违法行为处理条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》),旨在规范科技活动违法行为的处理,建立和完善基于信任的科研管理机制,进一步弘扬科学家精神,加强学风建设,营造清洁空气的良好科研氛围。

《处理条例》适用于在科技活动中违反国家法律法规,影响科技活动秩序的单位和人员。对科技管理机构及其工作人员、科研单位、科研人员、咨询评估专家、第三方中介组织等五类科技活动中常见的违法行为,以及违法行为的区别和规模、从轻、重处理原则、主次责任分别作了规定。

其中,科技人员在科技活动中有下列行为之一的,应当根据情节轻重采取相应措施,包括:在相关科技活动的申报、审查、实施、验收或者监督评价中提供虚假材料;以欺诈等不正当手段获取从事或者参加科学技术活动的资格、资金、奖励或者荣誉的;违反科技保密的有关规定,造成较大影响或损失的;故意夸大研究基础或学术价值,造成较大影响或损失的;在相关科技活动中打招呼、寻求支持或为不正当利益游说;擅自将科研任务转包给他人的;在聘用期或项目实施期内擅自变更工作单位,造成较大影响或损失的;未能按照合同约定进行研究(任务书、委托书等)。),导致严重偏离合同中约定的目标;利用无关结果抵消事先约定的主要评估要求,造成较大影响或损失的;剽窃、剽窃、侵占、篡改他人研究成果、编造科学研究成果、故意侵犯他人知识产权以及其他违反科学研究诚信要求的行为;虚报、冒领、贪污、挪用财政科研经费的;拒绝配合监督检查和评估工作,拒绝整改或虚假整改等。

根据不同的违法行为,《条例》明确规定可以进行面谈。责令限期整改;警告;知情批评;终止管理或实施财政资金支持的科技活动;定期或永久取消管理、承办或参与相关财政资金支持的科技活动的资格;记录在科研诚信严重失信数据库等九项具体措施中。

在联合处罚部分,《处理条例》提出,科技活动中的违法行为属于科研严重失信范围的,有关行政机关或者管理机构应当按照程序将处理结果报送具有相应管理职能的行政机关,记录在科研严重失信数据库中,有关部门应当按照规定进行联合处罚。如果一个单位有两名以上人员在一年内被列入科研严重失信数据库,应将其作为科技监督的重点对象,加强监督检查的频率和力度。

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